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UNIDO E ASSAFRICA & MEDITERRANEO
COPROMUOVERE PROGETTI IMPRENDITORIALI
Le Nazioni Unite e le imprese italiane
insieme per lo sviluppo nel Mediterraneo
 Diana
Battaggia
Direttore
UNIDO ITPO Italy
dbattaggia@unido.it
UINIDO (United Nations Industrial Development Organization) è dal
1985 l'Agenzia Specializzata delle Nazioni Unite incaricata di promuovere
l'industrializzazione sostenibile nei Paesi in Via di Sviluppo (PVS)
e nei Paesi con economia in transizione, con il contributo e il supporto
di 171 stati membri. UNIDO ha sede centrale a Vienna e dispone di
35 uffici di rappresentanza a livello mondiale nei PVS.
UNIDO ITPO (Investment and Technology Promotion Office) Italy, con
sede a Roma e Bologna, è stato istituito nel 1987 in virtù di
un accordo siglato tra l'Organizzazione delle Nazioni Unite per lo
Sviluppo Industriale e il Governo Italiano. L'ufficio ha il mandato
di incentivare la cooperazione industriale tra le imprese italiane
e quelle dei PVS, contribuendo al trasferimento di risorse finanziarie,
tecnologiche e manageriali al fine di conseguire occupazione produttiva,
competitività economica e tutela ambientale. L'assistenza
al processo di integrazione economica e industriale è perseguita
da UNIDO ITPO Italy tramite servizi mirati, offerti a titolo gratuito,
che prevedono attività di promozione, valutazione economico-finanziaria
di progetti industriali di investimento, implementazione di progetti
di cooperazione internazionale in ambito industriale. UNIDO ITPO
Italy si avvale inoltre di una rete di uffici dislocati nei paesi
del bacino mediterraneo tale da costituire una piattaforma operativa
in grado di stimolare e sostenere lo sviluppo di relazioni industriali
tra i paesi europei e quelli del Mediterraneo, facilitando i rapporti
diretti tra le imprese e la realizzazione di accordi di collaborazione
e di joint-venture. Oltre alla regione Mediterranea l'ufficio gestisce
programmi di assistenza tecnica e di promozione degli investimenti
in Serbia, in Cina, in Argentina e in Uganda. I servizi offerti alle
imprese da UNIDO ITPO Italy, in coordinamento con il Ministero degli
Affari Esteri della Repubblica Italiana, hanno l'obiettivo di sensibilizzare
le imprese italiane in merito all'investimento industriale nei paesi
emergenti, instaurando una fattiva collaborazione con l'imprenditore,
affiancato dal momento in cui manifesta il proprio interesse verso
i nuovi mercati sino alla conclusione di eventuali accordi commerciali.
I servizi erogati dall'ufficio sono i seguenti:
- Informazione su paesi e opportunità di investimento, diffusione
di dati relativi al quadro macro-economico, agli indicatori di sviluppo
dei settori produttivi e soprattutto alle leggi e normative che regolano
e facilitano gli investimenti esteri nei paesi destinatari.
- Identificazione e Promozione di progetti e
settori industriali,
con una sistematica attività di ricerca di controparti interessate
alla finalizzazione di accordi, perseguita anche tramite l'organizzazione
di delegazioni di imprenditori e la loro partecipazione a fiere specializzate
o a incontri bilaterali.
- Assistenza alle negoziazioni con raccolta di dati relativi alla
proposta di collaborazione industriale.
- Valutazione economica e finanziaria dei progetti
di investimento industriale tramite l'utilizzo della nuova versione del software
UNIDO Comfar III Export.
- Elaborazione di business plan e di studi di
fattibilità economica,
tecnica e finanziaria.
UNIDO, inoltre, grazie al mandato ricevuto dal Ministero degli Affari
Esteri Italiano, ha il compito di facilitare, offrendo l'assistenza
tecnica necessaria, l'accesso degli imprenditori italiani e stranieri
dei paesi beneficiari agli strumenti finanziari predisposti dalla
legge 49/87 (con particolare riferimento all'art. 6 relativo alle
linee di credito agevolato e all'art. 7 relativo al finanziamento
in conto capitale di società miste realizzati da imprese italiane
in Paesi in Via di Sviluppo). Come già sopra indicato, il
Ministero Affari Esteri Italiano (DGCS) ha concordato con le autorità per
la cooperazione internazionale di Giordania e Marocco dei programmi
di cooperazione orientati al supporto dello sviluppo delle Piccole
e Medie Imprese industriali locali analoghi ai programmi Egitto e
Tunisia (dove le rispettive linee di credito non sono attualmente
operative o esaurite). La finalità comune dei vari programmi,
nella diversità degli accordi concordati con le controparti, è quella
di sostenere sia tecnicamente che finanziariamente lo sviluppo delle
PMI locali tramite accordi di collaborazione industriale con aziende
italiane. Elemento comune ai programmi mediterranei è l'affiancamento
di una componente tecnica, garantita dall'apertura di un Ufficio
di Promozione Industriale sul posto, alla disponibilità di
una linea di credito agevolato, resa accessibile alle piccole e medie
imprese locali da banche agenti nel Paese, per l'acquisizione di
beni e servizi italiani. In totale la rete degli uffici di promozione
industriale ha gestito linee di credito agevolato per una somma pari
a 70 milioni di euro. Nell'ottica di allargare il bacino di utenza
dei propri servizi e in considerazione della complementarietà dei
propri mandati, UNIDO e Assafrica & Mediterraneo hanno recentemente
promosso la realizzazione di alcune iniziative congiunte in paesi
di comune interesse. In particolare nello scorso mese di maggio UNIDO
e Assafrica & Mediterraneo hanno collaborato per la realizzazione
di una Missione di imprenditori italiani in Marocco. La Missione
organizzata da Assafrica nell'ambito delle sue attività promozionali
per il 2005, vedeva la presenza di Piccole e Medie Imprese italiane
alla ricerca di opportunità di collaborazione industriale
con aziende del paese nord-africano. L'ufficio UNIDO per la Promozione
degli Investimenti attivo a Rabat nel fornire assistenza nell'individuazione
di potenziali partner locali lavorerà anche per la definizione
di agende di appuntamenti per i partecipanti della delegazione italiana.
Le aziende marocchine selezionate dall'Investment Promotion Unit
fanno parte della banca dati dell'ufficio UNIDO che raccoglie più di
3000 aziende industriali marocchine e più di 150 proposte
selezionate di collaborazione industriale. In occasione della Missione
organizzata da Assafrica & Mediterraneo, l'ufficio UNIDO in Marocco
ha presentato ai componenti della Delegazione i diversi servizi messi
a disposizione alle imprese italiane interessate al paese, soffermandosi
in modo particolare sulle opportunità offerte dalla linea
di credito agevolato a beneficio di aziende locali che acquistano
tecnologia italiana. Altro paese in cui UNIDO e Assafrica & Mediterraneo
stanno collaborando per la realizzazione di un'attività congiunta è la
Tunisia. In questo paese l'UNIDO ITPO Italia opera dal 2000 attraverso
la sua Investment Promotion Unit; ha gestito una linea di credito
di 56 miliardi di lire esaurita nel 2003. Attualmente l'ufficio,
inserito all'interno della locale Agenzia per la Promozione Industriale
(API), offre servizi ad aziende italiane e locali interessate a sviluppare
rapporti di collaborazione industriale. In occasione del Forum degli
Investimenti di Chartage, importante appuntamento annuale per la
promozione degli investimenti in Tunisia, UNIDO e Assafrica & Mediterraneo
hanno replicato il modello di collaborazione già sperimentato
con successo in Marocco. In questo caso l'ufficio UNIDO di Tunisi
ha presentato ad Assafrica un portfolio selezionato di progetti di
collaborazione industriale nel settore della componentistica auto
con l'obiettivo di organizzare una delegazione settoriale di imprese
italiane in relazione all'importante forum. Il contatto capillare
con il tessuto imprenditoriale italiano assicurato da Assafrica & Mediterraneo
attraverso la rete confindustriale attiva in tutta la penisola, associato
alla dimensione internazionale dell'UNIDO presente direttamente nei
più importanti paesi del Mediter-raneo, sono gli ingredienti
di questa collaborazione che si preannuncia ricca di soddisfazioni.
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