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MARE IN ITALY
LA RICERCA NEL SETTORE ALIEUTICO

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MARE IN ITALY
LA RICERCA NEL SETTORE ALIEUTICO
Dati e statistiche ufficiali partono dalla rete dell’Irepa

di Raffaella Venerando

La dimensione economica della pesca mediterranea ha un peso considerevole nel contesto produttivo dell’intera area. Abbiamo discusso con Massimo Spagnolo del ruolo determinante svolto dall’Italia in questo settore.

Massimo Spagnolo
Direttore Irepa Onlus
spagnolo@irepa.org

Che cos'è l'Irepa e quando nasce?
L'Istituto di Ricerche Economiche per la Pesca e l'Acquacoltura è stato fondato a Salerno nel 1982, per iniziativa di un gruppo di economisti che, già impegnati nella attività di ricerca relativa alla pesca, si sono posti l'obiettivo di contribuire alla conoscenza e all'approfondimento dei problemi economici, sociali e giuridici concernenti questo particolare settore. L'Irepa si è ingrandita progressivamente, fino ad arrivare alle dimensioni attuali che vedono im-piegate un centinaio di persone, di cui 30 a Salerno, 8 svolgono funzione di assistenza tecnica all'interno del Ministero dell'Agricoltura e circa 60 rilevatori deputati alla raccolta dei dati statistici. La Provincia e il Comune di Salerno, le Camere di Commercio di Salerno e Napoli e l'Unione Regionale delle Camere di Commercio Campane sono enti soci dell'Istituto.

Quali sono le attività caratterizzanti dell'Istituto?
L’Irepa si differenzia per il forte approccio multidisciplinare. Al suo interno, infatti, sebbene in partenza l'organico fosse di soli economisti, oggi c'è uno staff estremamente composito costituito da ingegneri, biologi, statistici e matematici, che lavora per garantire una capacità di risposta a tutto campo.

Nell'ambito della ricerca in senso ampio cosa vi distingue?
Alla tradizionale attività di ricerca abbiniamo metodologie di controllo satellitare, certificazione ambientale della qualità e formazione, ma la peculiarità dell'Irepa è senz'altro la produzione delle statistiche ufficiali del settore in Italia. Si tratta del primo esempio di decentramento di produzione statistica ufficiale, svolta in collaborazione con l'Istat. Il metodo di lavoro (ricerca applicata, analisi e sviluppo operativo, consulenza mirata) da noi introdotto 20 anni fa, è lo stesso che oggi funziona da riferimento a livello europeo per tutto il settore. L'Irepa è anche responsabile dell'attuazione del regolamento comunitario che si occupa dell'intera produzione statistica nazionale, sia economica che biologica. Esce rafforzata, così, un'altra delle competenze dell'Istituto, cioè quella di supporto alla programmazione del settore, che è attività economica all'interno della quale le diverse componenti, la produzione, la ricerca, l'amministrazione, devono trovare una loro composizione. In questo contesto, l'Irepa svolge un ruolo centrale nell'ambito della gestione del settore anche attraverso la partecipazione ai negoziati sui nuovi regolamenti dell'UE, in particolare quelli relativi all’introduzione e gestione dei fondi strutturali.

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali finanzia anche a Salerno il progetto F.A.R.O..
Al momento, l'Istituto è impegnato solo in modo parziale rispetto all'economia del settore a Salerno, anche se, in collaborazione con l'amministrazione provinciale e quella comunale, vi sono programmi di più ampio respiro. In effetti, attraverso il segmento della ricerca, l'Irepa è presente in Italia, ma svolge un'intensa attività di ricerca internazionale con partneship in tutti i paesi europei (Malta, Estonia, Lettonia, Spagna e Grecia, per citarne alcuni). è un nostro limite che l'esperienza acquisita e la capacità di intervento non abbiano avuto finora importanti ricadute a livello locale, ma stiamo tentando di recuperare trasferendo a Salerno una serie di opportunità inerenti il settore della pesca. In questo contesto nasce il progetto F.A.R.O. che rientra in un programma comunitario di sostegno all'occupazione per sopperire alla mancanza di qualificazione professionale di alcune categorie. Proviamo ad arginare il gap esistente fra i titoli in possesso dei pescatori e quelli realmente richiesti. Con le recenti norme in materia di sicurezza della navigazione, il fabbisogno formativo subirà un’accelerazione. Sarà necessario predisporre gli strumenti idonei per evitare che le nostre marinerie subiscano un impatto negativo.

Che misure sono previste per la tutela dell'ambiente?
La componente ambientale è incorporata nelle nostre attività. Le strategie di gestione sono volte a mantenere in equilibrio l'attività produttiva con le risorse naturali. In termini di certificazione Emas, abbiamo sviluppato una serie di iniziative improntate a un progetto di qualità totale, ovvero di tutto il processo produttivo e dell'intera filiera. Ogni fase deve rispondere a precisi criteri di sostenibilità. Un secondo progetto, conclusosi di recente, riguarda le linee guida per la certificazione ambientale degli impianti di allevamento ittico. In questo senso, in collaborazione con l'ANPA, sono state definite le condizioni necessarie per poter consentire la registrazione nell'apposito elenco delle aziende certificate EMAS.

In che modo viene "pescato" il capitale umano, nerbo e forza dell'Irepa?
L'ambiente di lavoro è eterogeneo, ma vi sono due aspetti da sottolineare. Innanzitutto, l'età e la provenienza dei miei colleghi. Tutti giovani e, per gran parte, provenienti dalle Facoltà di Economia e Ingegneria dell'Università di Salerno. Non è la mancanza di capitale umano a limitare la crescita economica e sociale del sistema. Anzi, il contrario. L'entusiasmo e la preparazione dei nostri colleghi hanno solo bisogno di trovare un sentiero entro cui sviluppare ulteriormente le proprie competenze. Non è un caso che i nostri ricercatori partecipino produttivamente e regolarmente alle riunioni internazionali della FAO, OCSE, EUROSTAT, UE, e che il loro contributo sia apprezzato. Dunque, la scelta di puntare sulle risorse locali ha consentito di creare un ambiente di lavoro gratificante e produttivo, al cui interno ciascuno offre il meglio di sé. L'Irepa è una nave che cattura i pesci più pregiati, offre loro un'opportunità, garantendo un ambiente stimolante. Per questo, l'Irepa può dirsi simile ad una portaerei: vi si atterra, ci si approvvigiona e ci si attrezza, poi si può anche partire per altre mete nella consapevolezza di aver maturato un'esperienza vincente. Dare fiducia ci ha sempre premiato.